市经济和信息化局行政权力事项廉政风险点情况表(2021年)

发布时间:2021-09-14 11:32来源: 市经济和信息化局浏览量: 【字体:   打印
市经济和信息化局行政权力事项廉政风险点情况表
序号 项目名称 廉政风险点数量 表现形式 等级 防控措施 责任人
1 对新建、改建、扩建非煤矿山项目未经核准或者备案开工建设等三类行为的处罚 6 受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;收受财物或娱乐消费等,对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 1.材料清单明示。列出受理所需提交材料清单,符合清单要求,即受理,不符合一次性告知所缺材料。
2.明确职责范围。承办人员仅对提交的材料依照文件规定进行法律法规方面的合法合规性审查,由行业专家提出技术性意见和结论。在两个方面均符合的情况下,必须在受件规定的时间内办理完毕。若有其一不符合,应一次性告知予以补齐补正;对法律法规或技术审查否决的,办理不予确认的书面文件。
3.工作流程中设定送达时限,严禁超期送达。
非煤办承办人
承办环节刁难申请人;不按照相关规定,提出拟办意见。 非煤办承办人
审查环节违规审查,徇私谋利,审查超时。 非煤办承办人
决定环节违法违规决定; 超时决定。 局分管领导
办结环节擅自改动内容,制作文书不规范,不及时办结。 非煤办承办人
送达环节不及时送达文件。 非煤办承办人
2 对非煤矿山企业超出设计文件确定的生产能力、生产强度和生产定员组织生产的处罚 6 受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;收受财物或娱乐消费等,对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 1.材料清单明示。列出受理所需提交材料清单,符合清单要求,即受理,不符合一次性告知所缺材料。
2.明确职责范围。承办人员仅对提交的材料依照文件规定进行法律法规方面的合法合规性审查,由行业专家提出技术性意见和结论。在两个方面均符合的情况下,必须在受件规定的时间内办理完毕。若有其一不符合,应一次性告知予以补齐补正;对法律法规或技术审查否决的,办理不予确认的书面文件。
3.工作流程中设定送达时限,严禁超期送达。
非煤办承办人
承办环节刁难申请人;不按照相关规定,提出拟办意见。 非煤办承办人
审查环节违规审查,徇私谋利,审查超时。 非煤办承办人
决定环节违法违规决定; 超时决定。 局分管领导
办结环节擅自改动内容,制作文书不规范,不及时办结。 非煤办承办人
送达环节不及时送达文件。 非煤办承办人
3 对擅自开采保安矿柱、岩柱等四类行为的处罚 6 受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;收受财物或娱乐消费等,对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 1.材料清单明示。列出受理所需提交材料清单,符合清单要求,即受理,不符合一次性告知所缺材料。
2.明确职责范围。承办人员仅对提交的材料依照文件规定进行法律法规方面的合法合规性审查,由行业专家提出技术性意见和结论。在两个方面均符合的情况下,必须在受件规定的时间内办理完毕。若有其一不符合,应一次性告知予以补齐补正;对法律法规或技术审查否决的,办理不予确认的书面文件。
3.工作流程中设定送达时限,严禁超期送达。
非煤办承办人
承办环节刁难申请人;不按照相关规定,提出拟办意见。 非煤办承办人
审查环节违规审查,徇私谋利,审查超时。 非煤办承办人
决定环节违法违规决定; 超时决定。 局分管领导
办结环节擅自改动内容,制作文书不规范,不及时办结。 非煤办承办人
送达环节不及时送达文件。 非煤办承办人
4 对非煤矿山企业未采取收尘、防尘措施的处罚 4 发现违法违规行为予以隐瞒。 1.检查时有两人以上在场,执法检查应进行录音、录像或者笔录。
2.调查收集证据等应有至少两人同时在场,执行回避制度。
3.处罚实行集体讨论,报厅进行法审核。
4.按照法定程序实施送达,自作出决定之日起7个工作内公示。
检查人员
调查过程中存在隐瞒、包庇行为。 调查人员
作出的处罚决定不当,或轻或重。 非煤办承办人
送达和公示不及时。 非煤办承办人
5 对建设单位违反规定使用实心粘土砖或者空心粘土砖,逾期未改正的处罚 4 发现违法违规行为予以隐瞒。 1.检查时有两人以上在场,执法检查应进行录音、录像或者笔录。
2.调查收集证据等应有至少两人同时在场,执行回避制度。
3.处罚实行集体讨论,报厅进行法审核。
4.按照法定程序实施送达,自作出决定之日起7个工作内公示。
检查人员
调查过程中存在隐瞒、包庇行为。 调查人员
作出的处罚决定不当,或轻或重。 墙办承办人
送达和公示不及时。 墙办承办人
6 违反规定使用袋装水泥的处罚 4 发现违法违规行为予以隐瞒。 1.检查时有两人以上在场,执法检查应进行录音、录像或者笔录。
2.调查收集证据等应有至少两人同时在场,执行回避制度。
3.处罚实行集体讨论,报厅进行法审核。
4.按照法定程序实施送达,自作出决定之日起7个工作内公示。
检查人员
调查过程中存在隐瞒、包庇行为。 调查人员
作出的处罚决定不当,或轻或重。 散办承办人
送达和公示不及时。 散办承办人
7 对违规在建设工程现场搅拌混凝土或者砂浆行为的处罚 4 发现违法违规行为予以隐瞒。 1.检查时有两人以上在场,执法检查应进行录音、录像或者笔录。
2.调查收集证据等应有至少两人同时在场,执行回避制度。
3.处罚实行集体讨论,报厅进行法审核。
4.按照法定程序实施送达,自作出决定之日起7个工作内公示。
检查人员
调查过程中存在隐瞒、包庇行为。 调查人员
作出的处罚决定不当,或轻或重。 散办承办人
送达和公示不及时。 散办承办人
8 非煤矿山生产能力核定确认 5 受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;收受财物或娱乐消费等,对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习;
2.建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平;
3.窗口收件时需将复印件与原件校对一致;材料审核应严格把关,对需要补充的材料要一次性告知;
4.明确办理流程、办理时限、办理责任人,明确具体的材料清单及要求,严禁超期送达;
5.严格执行《安徽省非煤矿山生产能力管理办法(暂行)》等有关政策规定;
6.加强内部监督检查,强化责任追究。
非煤办承办人
违规审查,徇私谋利,审查超时。 非煤办承办人
违背民主集中制原则,违法违规决定;超时决定。 非煤办承办人
决定环节擅自改动内容,制作文书不规范,不及时决定。 非煤办承办人
送达环节不及时送达文件。 非煤办承办人
9 新型墙体材料产品确认(现场审查、核验,转报) 2 受理环节:解答不耐心等现象。 1、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习;
2、建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平;
3、明确办理流程、办理时限、办理责任人,明确具体的材料清单及要求,及时对外公布办理结果;
4、严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》选人用人;
5、加强内部监督检查,强化责任追究。
墙改办承办人
审核环节:对符合条件的不予审核,也不说明原因及依据;不能一次性告知不合格原因和所需材料;违规办理,徇私谋利,不符合条件提出通过的意见。 墙改办承办人和负责人
10 安徽省首台套重大技术装备首批次新材料首版次软件评定 4 受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;收受财物或娱乐消费等,对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习;
2.建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平;
3.窗口收件时需将复印件与原件校对一致;材料审核应严格把关,对需要补充的材料要一次性告知;
4.明确办理流程、办理时限、办理责任人,明确具体的材料清单及要求,严禁延期上报;
5.严格执行 《关于印发<安徽省首台(套)重大技术装备认定管理暂行办法>的通知》等有关政策规定;
6.加强内部监督检查,强化责任追究。
装备科、产业科、信息化科承办人
审查环节违规审查,徇私谋利,审查超时。 装备科、产业科、信息化科承办人
决定环节违背民主集中制原则,违法违规决定;超时决定。 装备科、产业科、信息化科承办人
决定上报环节擅自改动内容,制作文书不规范,不及时上报。 装备科、产业科、信息化科承办人
11 蚌埠市新型墙体材料发展规划 4 规划需求调研风险:需求分析偏向利益相关方,需求分析工作人员在调研中获利影响公正。 1、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习;
2、严格执行规划编制程序与原则。
3、加强廉政教育和法律法规的学习;
4、建立规范有效的交流沟通机制;
5、严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》选人用人
墙改办负责人
规划目标确定风险:领导决策偏向利益相关方。 墙改办负责人
规划起草风险:规划单位干预规划布局与重点。 墙改办承办人和负责人
规划审查风险:规划单位向评审专家公关,影响评审;规划单位通过有利益关联的审查单位领导,干预专家评审 墙改办负责人
12 蚌埠市散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆发展规划编制 4 规划需求调研风险:需求分析偏向利益相关方,需求分析工作人员在调研中获利影响公正。 1、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习;
2、严格执行规划编制程序与原则。
3、加强廉政教育和法律法规的学习;
4、建立规范有效的交流沟通机制;
5、严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》选人用人
散办负责人
规划目标确定风险:领导决策偏向利益相关方。 散办负责人
规划起草风险:规划单位干预规划布局与重点。 散办承办人和负责人
规划审查风险:规划单位向评审专家公关,影响评审;规划单位通过有利益关联的审查单位领导,干预专家评审 散办负责人
13 甘草、麻黄草收购许可证资格核发初审 3 受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 1、严格执行国家法律法规及单位各项规章制度和操作程序办事;
2、加强责任制度落实情况的监督检查,自觉接受企业监督;
3、在岗位职责方面,恪尽职守,实行责任追究制度
4、在工作流程方面,严格按程序办理,坚决杜绝工作流程漏洞。
承办人
承办环节刁难申请人,违规办理,徇私谋利,可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。 承办人
审查环节违规审查,徇私谋利,审查超时。 承办人
14 民用爆炸物品安全生产、销售许可初审转报 5 受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习; 2.建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平; 3.窗口收件时需将复印件与原件校对一致;材料审核应严格把关,对需要补充的材料要一次性告知; 4.明确办理流程、办理时限、办理责任人,明确具体的材料清单及要求,严禁延期上报; 5.严格执行《民用爆炸物品安全管理条例》和《安徽省民用爆炸物品安全管理办法》要求,强化监督检查。 非煤办承办人
承办环节刁难申请人,违规办理,徇私谋利,可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。 非煤办承办人
审查环节违规审查,徇私谋利,审查超时。 非煤办承办人
决定环节违背民主集中制原则,违法违规决定;超时决定。 局分管领导及非煤办承办人
上报决定环节擅自改动内容,制作文书不规范,不及时上报。 非煤办承办人
15 企业技术改造项目核准、备案 4 受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 1.加强行政主体和行政人员的权力监督,建立监督检查,纪检跟踪督察制度; 2.严格执行《行政许可法》规定,履行服务承诺,政务公开、杜绝寻租行为; 3.窗口收件时需将复印件与原件校对一致;材料审核应严格把关,对需要补充的材料要一次性告知; 4.明确办理流程、办理时限、办理责任人,明确具体的材料清单及要求,严禁超时办结; 5.严格执行国务院《关于发布政府核准的投资项目目录(2013年本)的通知》、《安徽省地方政府核准的投资项目目录(2014年本)》等有关产业政策; 6.公开监督举报电话,建立回访制度,接受社会监督。 技改科负责人
审查环节刁难申请人,违规审查,徇私谋利,审查超时。 技改科负责人
决定环节违背民主集中制原则,违法违规决定;可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果,超时决定。 局分管领导及技改科负责人
送达环节不及时送达文件。 技改科负责人
16 权责内非煤矿山新建、扩建、改建项目设计文件审查 6 受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;收受财物或娱乐消费等,对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 1.材料清单明示。列出受理所需提交材料清单,符合清单要求,即受理,不符合一次性告知所缺材料。
2. 明确职责范围。承办人员仅对提交的材料依照文件规定进行法律法规方面的合法合规性审查,由行业专家提出技术性意见和结论。在两个方面均符合的情况下,必须在受件规定的时间内办理完毕。若有其一不符合,应一次性告知予以补齐补正;对法律法规或技术审查否决的,办理不予确认的书面文件。
3.工作流程中设定送达时限,严禁超期送达。
承办人
承办环节刁难申请人;不按照相关规定提出拟办意见; 承办人
审查环节违规审查,徇私谋利,审查超时。 非煤矿山管理办公室负责人
决定环节违法违规决定; 超时决定。 局分管领导
办结环节擅自改动内容,制作文书不规范,不及时办结。 非煤矿山管理办公室承办人
送达环节不及时送达文件 承办人
17 企业、事业单位、社会团体等投资建设的非煤矿山新建、改建、扩建项目备案 6 受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;收受财物或娱乐消费等,对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 1.材料清单明示。列出受理所需提交材料清单,符合清单要求,即受理,不符合一次性告知所缺材料。
2. 明确职责范围。承办人员仅对提交的材料依照文件规定进行法律法规方面的合法合规性审查,由行业专家提出技术性意见和结论。在两个方面均符合的情况下,必须在受件规定的时间内办理完毕。若有其一不符合,应一次性告知予以补齐补正;对法律法规或技术审查否决的,办理不予确认的书面文件。
3.工作流程中设定送达时限,严禁超期送达。
承办人
承办环节刁难申请人;不按照相关规定提出拟办意见; 非煤矿山管理办公室承办人
审查环节违规审查,徇私谋利,审查超时。 非煤矿山管理办公室负责人
决定环节违法违规决定; 超时决定。 局分管领导
办结环节擅自改动内容,制作文书不规范,不及时办结。 承办人
送达环节不及时送达文件 承办人
18 民爆物品生产许可初审转报 3 受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 1、严格执行国家法律法规及单位各项规章制度和操作程序办事;
2、加强责任制度落实情况的监督检查,自觉接受企业监督;
3、在岗位职责方面,恪尽职守,实行责任追究制度
4、在工作流程方面,严格按程序办理,坚决杜绝工作流程漏洞。
承办人
承办环节刁难申请人,违规办理,徇私谋利,可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。 承办人
审查环节违规审查,徇私谋利,审查超时。 承办人
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