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中共蚌埠市委办公室蚌埠市人民政府办公室关于印发《蚌埠市民政局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知

作者: | 信息来源: | 发布日期:2019-10-31 09:32       

 

蚌办〔201999

 

中共蚌埠市委办公室  蚌埠市人民政府办公室

关于印发《蚌埠市民政局职能配置、内设机构

和人员编制规定》的通知

 

各县、区党委,县、区人民政府,市直各单位:

  《蚌埠市民政局职能配置、内设机构和人员编制规定》经市委机构编制委员会办公室审核后,已报市委、市政府批准,现予印发。

  

                          中共蚌埠市委办室

                     蚌埠市人民政府办公室

                              2019926

  

(此件公开发布)

  

 

 

 

 

蚌埠市民政局

职能配置、内设机构和人员编制规定

 

  第一条 根据《中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于印发〈蚌埠市机构改革方案〉的通知》(厅〔20195号)和《中共蚌埠市委、蚌埠市人民政府关于蚌埠市市级机构改革的实施意见》(蚌发〔20191号),制定本规定。

  第二条 市民政局是市政府工作部门,为正县级。

  第三条 市民政局贯彻执行党中央关于民政工作的方针政策和决策部署,落实省委、市委的工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对民政工作的集中统一领导。主要职责是:

  (一)贯彻执行国家民政事业发展法律法规规章和政策、规划、标准,拟订有关政策、规划、标准并组织实施。

  (二)拟订社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织登记和监督管理办法并组织实施,依法对社会组织进行登记管理和执法监督。

  (三)拟订社会救助政策、标准,统筹社会救助体系建设,负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。

  (四)拟订城乡基层群众自治建设和社区治理政策措施,指导城乡社区治理体系和治理能力建设,提出加强和改进城乡基层政权建设的建议,推动基层民主政治建设。

  (五)贯彻落实国家行政区划、行政区域界线管理和地名管理有关政策、标准,负责行政区划设立、命名、变更和政府驻地迁移审核报批工作,按规定承担行政区域界线的勘定和管理工作,负责地名管理工作,负责市内重要和跨市县区界的自然地理实体命名、更名的有关工作。

  (六)拟订婚姻管理政策并组织实施,推进婚俗改革。

  (七)拟订殡葬管理政策、服务规范并组织实施,推进殡葬改革。

  (八)统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作,拟订养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施,承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

  (九)拟订残疾人权益保护政策,统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅助器具产业发展。

  (十)拟订儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准,健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。

  (十一)组织拟订促进慈善事业发展政策,指导社会捐助工作,负责福利彩票管理工作。

  (十二)拟订社会工作、志愿服务政策和标准,会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设,负责志愿服务行政管理工作。

  (十三)完成市委、市政府交办的其他任务。

  (十四)职能转变。市民政局应强化基本民生保障职能,为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务,促进资源向薄弱地区、领域、环节倾斜。积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体,推动搭建基层社会治理和社区公共服务平台。

  (十五)有关职责分工。

  1.与市卫生健康委员会的有关职责分工。市民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作,拟订全市养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施,承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。市卫生健康委员会负责拟订全市应对人口老龄化、医养结合政策措施,综合协调、督促指导、组织推进全市老龄事业发展,承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

  2.与市自然资源和规划局的有关职责分工。市民政局会同市自然资源和规划局组织编制公布行政区划信息的蚌埠市行政区划图。

  第四条 市民政局设下列内设机构:

  (一)办公室(政策法规科、行政审批和营商环境科)。负责机关日常运转工作,承担文电、会务、信息、机要、保密、信访、维稳、综治、安全、档案、督查督办、新闻宣传、政务公开、信息化建设等工作。承担重大政策和重要文稿起草工作。承办目标管理、全面深化改革、人大议案建议和政协提案办理等工作。承担机关后勤服务、固定资产管理等工作。负责机关离退休人员的服务管理工作。承担民政行业标准化工作,承担规范性文件的合法性审查和行政复议、行政应诉等工作,组织开展法治宣传教育,负责有关行政执法监督的具体工作。承担行政审批服务管理和营商环境建设相关工作。

  (二)社会组织管理局(社会组织执法监督局、社会组织党建工作办公室)。拟订社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织登记和监督管理办法,按照管理权限对社会组织进行登记管理和执法监督,负责市级社会组织违法违规行为投诉举报的受理和查处工作,指导县区对社会组织的登记管理和执法监督工作。指导推动社会组织党建工作,承担市社会组织综合党委的日常工作。

  (三)社会救助科(慈善事业促进和社会工作科)。拟订城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等社会救助政策和标准并组织实施,健全城乡社会救助体系,承办中央、省和市本级财政困难群众救助补助资金分配和监管工作。参与拟订医疗、住房、教育、就业、司法等救助相关办法。拟订促进慈善事业发展政策和慈善信托、慈善组织及其活动管理办法并组织实施。拟订福利彩票管理制度,管理监督福利彩票代销行为。拟订社会工作和志愿服务政策,组织推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。

  (四)基层政权建设社区治理和区划地名科。拟订城乡基层群众自治建设和社区治理政策措施并监督实施,指导城乡社区治理体系和治理能力建设,提出加强和改进城乡基层政权建设的建议,推动基层民主政治建设。指导社区工作者队伍建设。贯彻落实国家行政区划、行政区域界线和地名管理有关政策、标准,承担行政区划设立、命名、变更和政府驻地迁移审核报批相关工作,按规定承担行政区域界线的勘定和管理工作,负责市内重要和跨市县区界的自然地理实体的命名、更名有关工作。

  (五)社会事务科(儿童福利科)。推进婚俗和殡葬改革,贯彻国家和省婚姻、殡葬、残疾人权益保护、儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护、生活无着流浪乞讨人员救助管理等有关政策、标准,参与拟订残疾人集中就业扶持政策,健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度,指导婚姻登记机关和残疾人社会福利、殡葬服务、生活无着流浪乞讨人员救助管理机构管理、安全管理等相关工作,指导儿童福利、收养登记、救助保护机构管理工作,协调县区生活无着流浪乞讨人员救助工作,指导开展家庭暴力受害人临时庇护救助工作。

  (六)养老服务科。承担老年人福利工作,拟订老年人福利补贴制度和养老服务体系建设规划、政策、标准,协调推进农村留守老年人关爱服务工作,指导养老服务、老年人福利、特困人员救助供养机构管理工作。

  (七)规划财务科。拟订民政事业发展规划和民政基础设施建设标准,指导和监督民政事业资金的管理使用和民政物资、基建等计划的落实情况。拟订全市民政部门彩票公益金使用管理办法,管理市本级福利彩票公益金。承担民政统计管理和机关及直属单位预决算、财务、资产监管与内部审计工作。

  (八)人事教育科。负责机关和直属事业单位的人事管理、机构编制、工资福利、教育培训、科技管理及队伍建设等工作。按照干部管理权限,承办机关干部任免和直属单位人员职务聘任工作;负责干部和科技人才队伍培训、人事档案管理工作;承担有关外事管理服务工作。

  机关党委。负责机关和直属单位的党群工作。

  第五条 市民政局机关行政编制25名。设局长1名,副局长3名;科级领导职数13名(含机关党委专职副书记1)

  第六条 市民政局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

 第七条 市委机构编制委员会办公室负责对本规定的执行情况进行监督检查,其调整由市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

  第八条 本规定自印发之日起施行。

 

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