怀远县城乡建设用地增减挂钩试点项目区
实施规划公示
(怀远县2020年第九批次城乡建设用地增减挂钩试点项目区)

发布时间:2020-07-06 09:17 来源: 怀远县自然资源和规划局 浏览量: 【字体:   打印

怀远县城乡建设用地增减挂钩试点项目区

实施规划公示

 

为加速推进我县农村建设用地整理,促进城乡统筹发展,优化城乡建设用地布局和结构,落实提高土地资源的集约和可持续利用水平,依据《中华人民共和国土地管理法》、《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》及《怀远县土地利用总体规划》拟定如下规划方案:

一、拟定项目名称:

怀远县2020年第九批次城乡建设用地增减挂钩试点项目区

二、拟定项目规划目标

在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上,最终实现项目区耕地面积增加16.5546公顷(建设用地复垦新增耕地16.5546公顷),并提高耕地质量,促进节约集约利用建设用地,达到城乡用地布局更合理的目标。

三、拟定项目区基本情况

(一)拆旧区基本情况

拆旧地块位于怀远县龙亢镇境内。拆旧地块涉及2个行政村,9个村民组,涉及I50G070047  I50G070048  I50G071048三个图幅号,分别为龙亢镇潘湾村邵庄组、李郢、贾郢组、潘东组,褚圩村大沟组、前东组、前西组、后东组。拆旧地块占地总面积18.0511公顷,建设规模为18.0511公顷,均为建设用地。复垦后新增耕地16.5546公顷(其中建设用地复垦16.5546公顷),新增耕地率为91.71%。涉及拆迁农户218户,拆迁人口722人;拆迁建筑面积5771.24m2,其中平房结构484.39m2,砖瓦结构4321.12m2,半砖瓦结构816m2,简易结构149.73m2,砍伐杂树6845棵。各拆旧地块基本情况叙述如下:

拆旧地块(1):位于龙亢镇潘湾村邵庄组,涉及图幅号为I50G070047,涉及图斑号为4454。该拆旧地块东、西、北侧为本组耕地,南侧为农村宅基地。拟复垦地块面积为4.2026公顷,建设规模为4.2026公顷,全部为农村宅基地。拟拆迁农户34户,拆迁人口139人,拆迁建筑面积985.1m2(其中平房结构141.91m2,砖瓦结构739.33m2,半砖瓦结构103.86m2),砍伐杂树1674棵。土地所有权属于于龙亢镇潘湾村村民委员会集体所有,没有权属纠纷。

拆旧地块(2):位于龙亢镇潘湾村李郢、贾郢组,涉及图幅号为I50G070047,涉及图斑号为87。该拆旧地块西、南侧为本组宅基地,其余为本村耕地。拟复垦地块面积为2.712公顷,建设规模为2.712公顷,全部为农村宅基地。拟拆迁农户26户,拆迁人口89人,拆迁建筑面积829.13m2(其中其中平房结构98.58m2,砖瓦结构420.42m2,半砖瓦结构254.10m2,简易结构56.03m2),砍伐杂树991棵。土地所有权属于龙亢镇潘湾村村民委员会集体所有,没有权属纠纷。

拆旧地块(3):位于龙亢镇潘湾村潘东组,涉及图幅号为I50G070048,涉及图斑号为14。该拆旧地块北侧为本组宅基地,其余为本村耕地。拟复垦地块面积为1.2349公顷,建设规模为1.2349公顷,全部为农村宅基地。拟拆迁农户9户,拆迁人口30人,拆迁建筑面积123.3m2(其中平房结构100.3m2,砖瓦结构23m2),砍伐杂树246棵。土地所有权属于龙亢镇潘湾村村民委员会集体所有,没有权属纠纷。

拆旧地块(4):位于龙亢镇褚圩村大沟组,涉及图幅号为I50G070047 I50G070048  I50G071048,涉及图斑号为76。该拆旧地块南侧为耕地,其余为本村本组宅基地。拟复垦地块面积为2.4319公顷,建设规模为2.4319公顷,全部为农村宅基地。拟拆迁农户26户,拆迁人口78人,拆迁建筑面积234.36m2(其中砖瓦结构157.87m2,半砖瓦结构58.89m2,简易结构17.6m2),砍伐杂树990棵。土地所有权属于龙亢镇褚圩村村民委员会集体所有,没有权属纠纷。

拆旧地块(5):位于龙亢镇褚圩村前东组、前西组、后东组、后西组,涉及图幅号为I50G070047,涉及图斑号为20。该拆旧地块西侧、北侧为耕地,其余为本村本组宅基地。拟复垦地块面积为7.4697公顷,建设规模为7.4697公顷,全部为农村宅基地。拟拆迁农户123户,拆迁人口386人,拆迁建筑面积3599.36m2(其中平房结构143.60m2,砖瓦结构2980.5m2,半砖瓦结构399.15m2,简易结构76.10m2),砍伐杂树2944棵。土地所有权属于龙亢镇褚圩村村民委员会集体所有,没有权属纠纷。

(二)建新区基本情况

怀远县2020年第九批次城乡建设用地增减挂钩试点项目建新区土地分别位于龙亢镇姚湾村、龙亢村、三教村,龙亢农场六分场、八分场境内。项目区建新地块的土地总面积15.6645公顷,其中占用耕地14.4482公顷。该项目建新区用地分别符合《怀远县龙亢镇土地利用总体规划(2006-2020年)》、《怀远县龙亢农场土地利用总体规划(2006-2020年)》。

该挂钩试点项目建新区共5块地块,土地面积15.6645公顷,其中耕地14.4482公顷,其他农用地1.2163公顷;农村建新3个地块,土地面积8.9011公顷,其中耕地8.5093公顷,其他农用地0.3918公顷;城镇建新2个地块,土地面积为6.7634公顷,其中耕地5.9389公顷,其他农用地0.8245公顷。建新地块用途拟用于公共管理与公共服务用地、工矿仓储、住宅用地。

农村建新地块一位于龙亢镇姚湾村,地块总面积3.7941公顷,全部为农用地,其中耕地3.6451公顷,其他农用地0.1490公顷,所在110000标准分幅土地利用现状图图幅号为I50G0070046,土地所有权为龙亢镇姚湾村集体所有,土地使用权为龙亢镇姚湾村的农民所有,权属清楚,界址点明确,没有权属争议。拟开发用途为工矿仓储用地,容积率大于等于1

农村建新地块二龙亢镇龙亢村,地块总面积4.6667公顷,全部为农用地,其中耕地4.5005公顷,其他农用地0.1662公顷,所在110000标准分幅土地利用现状图图幅号为I50G069047,土地所有权为龙亢镇龙亢村集体所有,土地使用权为龙亢镇龙亢村的农民所有,权属清楚,界址点明确,没有权属争议。拟开发用途为拟开发用途为公共管理与公共服务用地。

农村建新地块三位于龙亢镇三教村,地块总面积0.4403公顷,全部为农用地,其中耕地0.3637公顷,其他农用地0.0766公顷,所在110000标准分幅土地利用现状图图幅号为I50G070047,土地所有权为龙亢镇三教村所有,土地使用权为龙亢镇三教村的农民所有,权属清楚,界址点明确,没有权属争议。拟开发用途为住宅用地。

城镇建新地块四位于龙亢农场六分场,地块总面积0.6173公顷,全部为农用地,其中耕地0.5816公顷,其他农用地0.0357公顷,所在110000标准分幅土地利用现状图图幅号为I50G071047,土地所有权为安徽省龙亢农场所有,土地使用权为安徽省龙亢农场国有,权属清楚,界址点明确,没有权属争议。拟开发用途为工矿仓储用地,容积率大于等于1

城镇建新地块五位于龙亢农场八分场,地块总面积6.1461公顷,全部为农用地,其中耕地5.3573公顷,其他农用地0.7888公顷,所在110000标准分幅土地利用现状图图幅号为I50G070047I50G071047,土地所有权为安徽省龙亢农场所有,土地使用权为安徽省龙亢农场国有,权属清楚,界址点明确,没有权属争议。拟开发用途为工矿仓储用地,容积率大于等于1

(三)安置点基本情况

本项目各拆旧地块建新安置情况,本着节约、集约用地原则,因为拆迁区部分农户已经在集镇街道购置了房屋,剩余拆迁户都有多套房屋,按照农户的意愿都采取货币安置,全部农户对此无异议。

四、拟定拆迁补偿安置方案

(一)拆旧地块拆迁补偿安置方案:

拆迁补偿费是指土地开发整理项目实施过程中需拆迁的零星房屋、林木及青苗等所发生的适当补偿费用,补偿按照《怀远县人民政府办公室关于印发怀远县土地整治工作实施方案的通知(怀政办〔20197号)》标准执行。

(二)建新地块拆迁补偿安置方案:

该批次建新区拟征地补偿标准按照《安徽省人民政府关于公布全省征地区片综合地价标准的通知》(皖政【202032号)的规定执行。共涉及1个征地区片综合地价,其中龙亢镇集体土地和安徽省龙亢农场国有土地按照45040元每亩征地补偿,征地补偿费用为1058.2936万元(不含青苗和地上附着物等补偿费用)。完成土地征收后国有土地预计出让金为1583.6250万元。

五、拟定土地权属调整方案

成立由怀远县自然资源和规划局局长为组长,分管副局长为副组长,项目涉及镇主要领导为成员的项目权属调整领导小组。在拆旧地块复垦前,搞好权属核实工作。要依据土地变更调查和登记有关资料,对所涉及土地的权属、界限、地类、面积进行核实,并落实到土地利用现状图上。对项目区内的宗地权属类型、数量、质量以及土地权利人的类型、数量和实施前进行公告,然后确定权属定界、设置界址。涉及调整土地权利相关权利人之间必签定调整协议,协议由怀远县自然资源和规划局统一制定协议格式。一式多份,其中相关土地权属人各执一份,镇存档一份,怀远县自然资源和规划局一份。每村搬迁后按复垦规划图要求进行复垦。复垦后耕地权属仍归原村民小组所有,可将新增耕地承包给种粮大户或单位使用,实行规模经营,也可实行招标承包,该村民组的村民拥有优先承包权,复垦后土地分配应根据复垦前确认的土地面积按比例进行,并保持承包权不变。拆旧区内进行土地登记的农户,依据《中华人民共和国士地管理法》及相关法律法规,按程序报政府统一注销土地权属登记。被安排到安置点的农户,房屋建成后,由土地部门按程序统一进行土地权属登记,发放土地证,解除拆迁农户后顾之忧。

拆旧地块:每村搬迁后按复垦规划图要求进行复垦。复垦后耕地权属仍归原村民小组所有,可将新增耕地承包给种粮大户或单位使用,实行规模经营,也可实行招标承包,该村民组的村民拥有优先承包权,复垦后土地分配应根据复垦前确认的土地面积按比例进行,并保持承包权不变。拆旧区内进行土地登记的农户,依据《中华人民共和国士地管理法》及相关法律法规,按程序报政府统一注销土地权属登记。被安排到安置点的农户,房屋建成后,由土地部门按程序统一进行土地权属登记,发放土地证,解除拆迁农户后顾之忧。

建新地块:城镇建设区土地权属由征收前龙亢镇姚湾村、龙亢村集体所有,征收后拟变为国有土地。

尊重土地权利人意愿,编制和落实权属调整方案。在项目区实施前,土地权属调整必须经村民会议2/3以上成员或2/3以上村民代表的同意,签订协议。项目建设完成后,应按照调整方案和协议,及时做好土地变更调查和登记工作。土地权属调整方案要进行公示,公示期为15天。要求对权属调整方案有异议的土地所有权人、使用权人,应于公示期内书面提出,经协商不能解决的,争议由当地人民政府调解。

六、拟定项目实施期限

本项目计划自批准实施之日起2年内实施完成。

特此公示。

202076

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