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淮上区人民政府关于2019年实施21项民生工程的通知

发布时间:2019-06-30 10:53  来源:淮上区人民政府 浏览量: 【字体:   打印

各镇人民政府、社区,区政府各有关部门和单位:

为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实保障和改善民生,不断满足人民日益增长的美好生活需要,根据《安徽省人民政府关于2019年实施33项民生工程的通知》(皖政201914号)精神,经区政府研究,2019年我区继续实施21项民生工程。现就有关事项通知如下:

一、新增4项民生工程

(一)社会养老服务体系和养老智慧化建设围绕“老有所养”,加强社会养老服务体系建设,开展智慧养老试点,推行智慧养老机构创建、智慧社区居家养老服务模式建设、市级智慧养老综合平台整体建设、养老机构+社区居家养老智慧化融合发展四类试点模式。

(二)就业创业促进工程围绕“稳就业”要求,通过强化就业服务对接、推进创业平台建设、落实补贴政策、加强就业托底安置等,支持高校毕业生、农民工等群体就业创业。

(三)水环境生态补偿围绕生态环境可持续发展,加强地表水断面生态补偿机制建设等,促进水生态更加美好。

(四)农产品质量安全追溯工程围绕《乡村振兴战略规划(20182022年)》,充分利用已建成的农产品质量快速检测室,加强源头监管,利用现代信息技术,建设皖优农品质量追溯体系。

二、调整内容实施1项民生工程

在对农村低保对象、残疾人等救助基础上,增加困难职工帮扶内容,将困难人员救助工程调整为困难人员救助暨困难职工帮扶工程。

三、合并2项后实施1项民生工程

将农村文化建设专项补助与公共文化场馆开放2个项目,合并为文化惠民工程。同时,将农村文化建设专项补助中的农村电影放映工程调整出民生工程实施范围。

四、退出5项民生工程

政策性农业保险机制已健全,医疗卫生人才能力提升工程已常态化运行,农产品食品安全工程任务已完成,调整不再列入;社会养老服务体系建设、就业扶持工程已分别纳入新增项目统筹实施,不再单列。

五、继续实施15项民生工程

继续实施党建引领扶贫工程,“四好农村路”建设,农村危房改造,贫困残疾人康复,城乡困难群体法律援助,农村环境“三大革命”,技工大省技能培训工程,智慧医疗与家庭医生签约服务,城乡居民基本医疗保险,城乡居民基本养老保险,妇幼健康、计生特扶和职业病防治,学前教育促进工程,义务教育经费保障机制,水利薄弱环节治理三年行动,棚户区改造等15个项目。

六、工作要求

民生工程是我区民生工作和社会建设的重要品牌和主要抓手,各镇、社区、区直各部门要牢固树立以人民为中心的发展思想,从政治和全局的高度,充分认识做好民生工作的重要意义,切实加大民生领域补短板、强弱项的力度,以实施民生工程为载体,不断提升保障和改善民生水平,着力增进人民群众的幸福感、获得感、安全感。

(一)强化精准实施。坚持高质量,提高精准度,在工程类项目规划设计、招标采购、建设监理、竣工验收等方面,在补助类项目审查把关、评审认定、补助发放、报销补偿等环节,精准组织实施,确保圆满完成各项任务。

(二)强化精细管理。做细做实民生工程,对照目标责任书,加强过程管控、序时调度和建后管养,强化调查研究,总结民生工程经验做法并加以推广运用,不断提升精细管理水平。

(三)强化资金保障。坚持尽力而为、量力而行,结合财力和基层实际,从严把关,不留缺口。控制和压减一般性支出用于民生建设,真正把有限的资金用在民生的关键处。

(四)强化绩效考核。健全完善政府目标管理绩效考核、社会组织第三方评估、社情民意调查等体系。坚持目标导向、问题导向和效果导向,抓好监督、评价和考核,强化公示公开和结果运用。

(五)强化责任落实。区财政局承担民生工程牵头抓总职责,各项目区直承办单位履行主管职责,各镇、区直各部门履行主体职责,明确各个层面责任单位、责任环节和责任人,构建完整的责任闭环,确保把好事办好、实事办实。

 

附件:2019年省级21项民生工程责任分解表

 

 

 

        蚌埠市淮上区人民政府

                                    2019615

淮上区2019年21项民生工程责任分解表
序号 项目名称 子项目 目标任务 实施部门
1 二、党建引领扶贫工程 消除村级集体经济
空壳村(个)
2 区委组织部
扶持壮大村级集体
经济强村(个)
1
2 四、“四好农村路”建设 农村公路扩面延伸工程(公里) 159.996 区住房城乡建设交通局
农村公路养护提升工程——县乡公路
大中修里程(公里)
13
3 五、农村危房改造 (户) 23 区住房城乡建设交通局
4 九、贫困残疾人康复 贫困精神残疾人药费补助(人) 205 区残联
残疾儿童康复救助(人) 49
其中:康复训练(人) 45
其中:残疾儿童适配假肢矫形(人) 2
其中:适贫困残疾儿童适配辅助器具(人) 2
5 十、城乡困难群体法律援助 案件数(件) 484 区司法局
6 十一、农产品质量安全追溯工程 为推动解决农产品安全问题,充分利用各地已建成的农产品质量快速检测室,利用现代信息技术,建设皖优农产品质量追溯体系。 区农业农村水利局
7 12.农村环境“三大革命” 农村改厕(户) 3000 区农业农村水利局
8 十四、就业创业促进工程 公益性岗位(个) 130 区人力社会资源局
9 十六、技工大省技能培训工程 企业新录用人员岗前技能培训(人) 1200 区人力社会资源局
10 十七、社会养老服务体系和养老智慧化建设 养老服务补贴 高龄津贴符合条件的老年人应发尽发,低收入老年人养老服务补贴覆盖面不低于53% 区民政局
城乡社区养老服务设施建设 2个乡镇、4个社区
11 十八、智慧医疗与家庭医生签约服务 签约人数(万人) 7.2 区卫生健康委员会
有偿签约数(万人) 2.05
其中:有偿签约高血压病人数(万人) 0.48
其中:有偿签约糖尿病人数(万人) 0.24
12 十九、困难人员救助暨困难职工帮扶工程 农村居民最低生活保障——1.保障人数(人) 5585 区民政局
农村居民最低生活保障——2.保障标准目标值(元/年人) 7245
特困人员供养及运行维护—1.特困人员供养(人) 898
特困人员供养及运行维护—2.基本生活标准 农村特困人员分散供养基本生活标准为年人均不低于8460元,农村特困人员集中供养基本生活标准为年人均不低于9660元;城市特困人员基本生活标准为年人均不低于10140元。
特困人员供养及运行维护—3.照料护理标准 农村分散供养特困人员照料护理标准部分丧失生活自理能力的每人每月90元、完全丧失生活自理能力的每人每月150元;集中供养特困人员照料护理标准部分丧失生活自理能力的每人每月180元、完全丧失生活自理能力的每人每月270元。城市特困供养人员部分丧失生活自理能力的每人每月180元、完全丧失生活自理能力的每人每月330元
孤儿基本生活保障(人) 138
生活无着人员社会救助(人次)  
1.困难残疾人生活和护理补贴—1.困难残疾人生活补贴
(人)
2676
(1)其中:困难残疾人生活补贴一、二级 1742
(2)其中:困难残疾人生活补贴三、四级 934
2.困难残疾人生活和护理补贴—2.重度残疾人护理补贴(人) 2395
城乡医疗救助—1.资助困难群众参保人数(万人) 1 区医疗保障局
困难职工帮扶——1.生活救助(户) 20 区总工会
困难职工帮扶——2.子女助学(户) 4
困难职工帮扶——3.医疗救助(户) 2
13 二十、城乡居民基本医疗保险 定性 全面完成城镇居民基本医保和新农合制度整合,建立城乡居民基本医疗保险制度。城乡居民基本医保参保率达到95%以上;落实城乡居民基本医保筹资政策,进一步提高筹资标准;新增筹资主要用于提高基本医疗保障水平,政策范围内住院费用报销比例稳定在75%左右;普通门诊政策内报销比例51%左右;加强医保基金监管,实施预算绩效管理,深化医保支付方式改革。 区医疗保障局
14 二十二、城乡居民基本养老保险 当年缴费(万人) 6.5 区人力社会资源局
当月养老金发放率 100%
15 二十三、妇幼健康、计生特扶和职业病防治 妇女儿童健康水平提升工程-1.免费婚前健康检查(人) 3000 区卫生健康委员会
妇女儿童健康水平提升工程-2.免疫规划(剂次) 87615
计划生育家庭特别扶助保障人数(合计) 57
其中,计划生育家庭特别扶助伤残死亡家庭对象(人) 53
计划生育家庭特别扶助特二对象(人) 4
职业病防治—2.微型企业从业人员培训人数(人) 15
16 二十五、学前教育促进工程 新建、改扩建
公办幼儿园(所)
10 区教育体育局
其中:1.新建(所)  
其中2.改扩建(所) 10
幼儿资助(人次) 60
幼儿教师培训(人次) 40
17 二十六、义务教育经费保障机制 补助公用经费(人) 30787
免费提供国家课程教科书(人) 30787
补助家庭经济困难寄宿生生活费(人) 683
校舍维修改造-项目数(个) 22
校舍维修改造-改造面积(万平方米) 4.01
18 二十八、文化惠民工程 免费开放各类场馆(小计) 6 区文化和旅游局
开放图书馆(个)  
开放文化馆(个) 1
开放美术馆(个)  
开放文化站(个) 5
开放博物馆(个)  
文化信息共享工程补助(万元) 15
农村演出(场) 75
农家书屋更新出版物(册) 4500 区委宣传部
开展农村体育活动(场) 75 区教育体育局
19 二十九、水环境生态补偿 推广地表水断面生态补偿,建立健全以市级横向补偿为主,省级纵向补偿为辅的地表水断面生态补偿机制。   区生态环境局
20 三十、水利薄弱环节治理三年行动 中小河流治理-2.新开工(个) 1 区农村农业水利局
21 三十二、棚户区改造 新开工
(套)
1350 区住房城乡建设交通局
基本建成(套) 4100
 

    

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