市民政局2020年6月重点工作完成情况和7月工作计划

发布时间:2020-07-03 16:05 来源: 市民政局 浏览量: 【字体:   打印

社会救助慈善事业促进和社会工作科重点工作7月调度会汇报材料

任务类型

项目名称

6月计划

完成情况及存在问题

7月计划

省政府目标考核任务

社会救助

 

 

1、全市城乡低保标准统一调至户月人均660并以市政府名义统一对外发布已完成

2、指导县区将农村低保专项治理贯穿于社会救助日常规范管理和脱贫攻坚兜底保障工作中督促低保特困等社会救助政策有效落实持续推进中

3、强化乡镇小额临时救助直接审批制度将乡镇临时救助直接审批额度由当期城市低保月保障标准的3倍提高至5切实提高乡镇小额临时救助水平已完成

4、省厅考虑到今年是脱贫攻坚决胜之年以及全省各地乡镇工作力量薄弱业务能力有限等实际情况拟于年底前开展社会救助审批权下放工作未完成目标任务

5、截至6月底全市失能半失能特困人员集中供养率为46.9%。未完成目标任务主要原因一是因为特困供养机构养护能力不足二是因为部分失能半失能特困人员本人不愿意入住特困供养机构

一是加大督促指导力度推进各县区特困供养机构养护能力建设提升失能半失能特困人员集中供养水平二是加大特困供养政策宣传力度指导县区做好特困供养政策宣传引导失能半失能特困人员入住特困供养机构

市委工作要点民政工作任务

提高社会救助标准及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩机制

加强动态调整确保符合条件的困难群众及时纳入社会救助范围

提高社会救助标准已全面完成

3月份已报请市政府同意按照10%的增幅调整社会救助标准20201月开始执行各县区已于4月底全面落实了新的社会救助标准省民政厅下发文件要求各地低保调整幅度不得低于7.2%,我市已达10%,此项任务已全面完成

积极配合发改财政部门落实价格临时补贴政策。202014月份全市共为10.1万名低保对象、1.7万名特困对象发放价格临时补贴3113.1万元

督促各县区及时时发放5月份困难群众的价格临时补贴

保障好疫情防控期间困难群众基本生活

督促各县区切实保障好疫情防控期间困难群众的基本生活

各县区按照蚌埠市人民政府办公室关于切实做好疫情防控期间困难群众兜底保障工作的通知》(蚌政办秘〔2020〕10要求切实保障好疫情防控期间困难群众的基本生活

继续督促各县区切实保障好疫情防控期间困难群众的基本生活

 

 

政府工作报告民政工作任务

 

 

加强农村低保与扶贫政策有效衔接提高城乡低保特困人员供养等社会救助标准

 

 

指导督促三县落实低保等社会救助兜底保障政策完成2020年兜底脱贫工作任务

提高社会救助标准已全面完成

3月份报请市政府出台蚌埠市脱贫攻坚兜底保障行动实施方案》,进一步强化农村低保特困供养临时救助等政策保障要求三县在46月份通过信息比对逐一入户调查等方式及时将符合条件的建档立卡贫困人口以及边缘人口纳入兜底保障范围有效完成2020年兜底脱贫工作任务截至6月底全市2020年拟脱贫人口为1764边缘人口为2498三县已将1695名拟脱贫人口和2114名边缘人口纳入低保特困保障范围兜底覆盖率为89.4%。完成了兜底保障任务

加强与扶贫部门配合强化动态管理确保应保尽保应兜尽兜

 

十件实事

 

完善社会救助制度强化脱贫攻坚兜底保障

 

提高社会救助标准和脱贫攻坚兜底保障工作已完成

进一步完善社会救助制度起草低保综合认定办法科学设置认定指标扩大低保保障范围对城乡困难家庭应保尽保

提升社会工作水平

积极做好社工典型培塑和社工项目争取

我市四维社会工作服务中心童梦奇缘--农村困境儿童社会工作介护服务项目入选2020年度全省社会公益服务十百千工程社会工作专业服务类全省仅4家入选)。

继续做好社工典型培塑和社工项目争取

 

 

 

 

 

 

养老服务科重点工作7月调度会汇报材料

任务类型

项目名称

6月计划

完成情况及存在问题

7月计划

省政府目标考核任务

养老服务业省民政厅对2020年养老服务业考核指标尚未制定

围绕省厅养老服务处工作部署

1.开展特困供养机构法人登记整改工作

2.开展省级示范智慧养老机构智慧社区居家养老服务示范项目申报

3.开展2019年社会养老服务体系特困供养机构运营省对下转移支付预算资金绩效评价

4.制定特困供养机构改造提升三年行动计划

5.启动2020年养老院质量专项行动

6.开展养老机构应对疫情相关补贴工作

7.按序时进度做好老年人福利补贴发放三级中心建设养老机构建设和运营补贴发放智慧养老示范创建申报等4项民生工程

1. 开展特困供养机构法人登记整改工作信息系统内已完成法人登记录入的77全市敬老院挂靠16怀远11五河2固镇3),未登记的3登记率为96%。

存在问题虽然是公建公营的机构但因机构编制管理无法登记为事业单位只能办民非法人社会服务机构),但单位性质上存在瑕疵

2.经过县区推荐并会同经信财政审核推荐市老人休养院龙湖生态老年公寓天洋老人养护院等7家申报省级示范智慧养老机构蚌山区养老服务信息平台龙子湖区养老服务信息平台等4个智慧社区居家养老服务示范项目。(省民政厅重点工作综合评估项目2)

存在问题智慧养老机构总体水平不高

3.绩效评估自评报告以及相关佐证材料已基本完成各县区也基本都做好了迎查准备怀远县作为指定检查的县区也已做好准备

存在问题固镇县禹会区等个别县区自评进度较慢对市本级相关工作造成一定影响

4.制定完成特困供养机构三年改造行动方案》,根据县区自行申报全市计划三年改造提升县级养护中心7乡镇特困供养机构43。(省民政厅重点工作综合评估项目4)

存在问题省级文件要求统筹使用各项养老资金予以支持未明确是否有专项支持资金

5.《2020年蚌埠市养老院服务质量建设专项行动实施方案正在会签但已经部署各县区按会签稿开展相关工作其中养老机构疫情防控和有序恢复服务秩序工作正常开展民办养老机构消防安全达标提升工程清单正在统计中省民政厅重点工作综合评估项目5);养老服务人才提升培训项目正在制定相关培训方案省民政厅重点工作综合评估项目3);各县区民政部门已联合消防救援食品安全等部门加大对养老机构安全风险隐患整治情况排查并指导督促养老机构建立完善安全管理制度防止已整治的安全隐患反弹

存在问题部分敬老院管理人员没有操作全国养老机构业务管理系统的人员由乡镇民政所人员负责填报有时不能做到及时更新

6.经审核拟对市区42级养老机构补贴水电气费用384682疫情期间封闭管理的在院老人和工作人员共1604按人数和人均150元标准发放防疫物资补贴240600由各养老机构统筹使用专项用于采购储备口罩消毒液防护服等防疫物资市本级承担394937三县参照执行

7.(1)按序时进度做好老年人各项福利补贴发放。70周岁以上低收入养老服务补贴截至6月底三县六区共发放29108,100//累计发放金额1705.8万元;80周岁以上高龄津贴:共发放88985,30/60/600//累计发放金额1877.6万元

(2)按序时进度做好全市三级中心建设(2018-2020三年计划推进工作其中县区级养老服务指导中心已建成9完成率100%;街道养老服务指导中心已建成18完成率100%;乡镇养老服务指导中心目标任务56已建成49完成率87.5%;社区养老服务站目标任务185已建成164完成率88.6%;村级养老服务站291已建成207完成率71%。各项任务完成率均超过月进度计划。(省民政厅重点工作综合评估项目1)

(3)养老机构运营补贴发放正在进行中已完成老人能力评估第三方评估机构招标工作下步按照工作计划对市区各养老机构入住老人开展能力评估作为运营补贴发放的规范化依据养老机构一次性建设补贴待运营补贴完成后按照年初计划积极推进

(4)智慧养老示范机构和项目已完成申报

1.接受省厅委托第三方机构对2019年社会养老服务体系等资金绩效评价

2.完成特困供养机构法人登记整改达到100%。

3.联合发改财政印发特困供养机构改造提升三年行动计划并督促落实

4.按计划实施2020年养老院质量专项行动重点任务坚持每月联合消防市场局开展1次联合抽查

5.继续完成好各项民生工程

6.完成省厅养老服务处市局部署的各项任务

政府工作报告民政工作任务(4包含市委工作要点民政工作任务3深改任务1局十件实事2

深化农村特困供养机构改革推广连城敬老院公办民营试点经验失能半失能特困人员集中供养率50%。(市委工作要点民政工作任务局十件实事

1.各县区在摸底调查的基础上对确定社会化开放的特困供养机构制定实施方案

2.2家县级特困供养中心继续完成建设任务

3.督促各县区提高失能半失能特困人员集中供养率

1.各县区初步谋划今年对一批特困供养机构实行公建民营目前正在制定方案下一步分别确定运营方

2.怀远县王圩特困养护院101日前建成运营现主体部分已建设完工且装修完毕等待厨房设施完工和护理人员到岗后即可运营五河县头铺镇八岔特困人员养护中心于投资300,81日底建成未装修医疗许可证尚未办理正式运营的日期暂时不能确定

3.失能半失能特困人员集中供养率46.8%。

存在问题:1.特困供养机构养护能力不足水平不高;2.特困供养人员自身不愿入住

1.汇总全市2020年新增特困供养机构公建民营社会化开放计划并督促落实

2.会同救助科救助中心继续推进失能半失能特困人员集中供养率提升

扎实推进全国居家和社区养老服务改革试点完善居家社区机构相协调医养康养产业相结合的养老服务体系。(市委工作要点民政工作任务深改任务十件实事”)

1.召开全市改革试点工作领导小组会议

2.拨付第二批中央财政改革试点补助资金

3.按计划推进改革试点各项任务

1.623日召开全市改革试点工作领导小组会议

2.第二批中央财政改革试点补助资金已审议通过尽快下拨

3.指导县区实施全市1200户困难家庭适老化改造

4.起草相关指导性文件指导各县区实施困难空巢老年人定期探视服务农村幸福院互助养老示范点建设

5.会同救助科启动实施2323名特困供养老年人护理保险试点工作

6.慈善社工科完成全市1000余名为老志愿者培训

存在问题对改革试点中的新任务思路不够清方向不明确在追求质量与速度上存在矛盾

1.召开各县区民政部门改革试点任务推进会

2.会同规财科与财政部门对接积极申报改革试点配套资金方案

3.联合高校研究机构开展老年人需求调查养老服务十四五规划养老服务设施建设中长期规划三项研究性人物编制工作

4.确定培训机构制定方案同步启动优秀护理员评选管护人员培训和护理员技能大赛三项人才提升工作

实现县三级养老服务中心全覆盖。(市委工作要点民政工作任务

1.按计划推进三级中心建设

2.结合改革试点任务推动各县区建设社区养老服务中心示范点

1.各县区三级中心按计划设立各项任务完成率均超过月进度计划

2.拨付第二批试点经费重点支持各县区改造或新建养老服务中心示范点

存在问题独立设置社会化运营的养老服务中心比例较低

1.督促各县区按计划完成三级中心设立建设任务

2.督促各县区充分利用改革试点补助资金改造或新建养老服务中心示范点

建成智慧养老综合服务信息平台

1.平台上线评估系统和手机APP评估软件

2.提供信息平台服务承接禹会区低收入老年人居家养老购买服务管理

配合老年人能力评估工作上线评估系统和手机APP评估软件便于市县区民政部门对评估工作加强监管

存在问题虽然禹会区原区级平台和购买服务合同已到期但因疫情影响合同延迟2个月原计划6月份开始由市级平台承接服务和管理未能实现

1.启动12个试点社区居家养老补贴购买服务改革试点

2.利用信息平台评估系统辅助监管老年人能力评估工作

 

 

 

 

 

 

 

 

社会事务科儿童福利科重点工作7月调度会汇报材料

任务类型

项目名称

6计划

完成情况及存在问题

7月计划

政府工作报告民政工作任务十件实事

实现市县级儿童福利指导中心全覆盖

1.下发方案细化明确职责任务

2.加挂牌子

一是联合相关11家单位经过征求意见下发关于加快推进儿童福利机构转型发展的通知》,明确工作目标和主要任务重点环节保障措施二是加强指导示范引领指导市福利院完成市福利院转型发展行动方案办公会通过推进相关工作现在市福利院已调节4名工作人员开展工作目前该中心结合暑期制作一期快乐过暑期 安全不放假简报通过微信公众号推送儿童工作群三是加强工作调度督促三县细化工作方案进一步明确任务启动工作三是督促加挂牌子目前均等待市县编委研究与事务处沟通也给予认可

一是继续开展工作摸排完善孤儿信息台账二是要求市儿童福利中心设立儿童服务专线接受社会咨询和政策宣传三是以政策宣讲进村活动为契机开展一次儿童福利敬业大讲堂邀请身边人将身边事四是依托市儿童福利指导中心推行工作开展书面提示督导制度

十件实事

坚持惠民殡葬服务方向加快羊山公墓建设倡导节地生态安葬弘扬文明祭祀新风尚

1. 推进羊山公墓建设工作

2.殡葬管理整治

一是羊山公墓建设工作会同平山公墓督促与高新区推进土地征迁工作区里正在对地面地面附属物拆迁及赔付工作待移交净地二是正在联合公安交通卫健市场监管部门拟下发遗体接运管理办法》,下一步展开工作目前正在摸排遗体接运管理存在的盲区三是截止上月底平山公墓节地生态安葬骨灰11市殡仪馆针对对城市三无农村五保重点优抚低保等困难群众对符合减免对象的314名逝者火化减免费用约28.3万元

一是开展开工前准备工作院墙施工图设计进行工程招标并进场施工等相关程序争取早日开工二是会商相关部门联合整治由会同殡管所全力组织展开工作

                                                                                                              

 

 

 

 

基层政权建设社区治理和区划地名科重点工作7月调度会汇报材料

任务类型

项目名称

6计划

完成情况及存在问题

7月计划

省政府目标考核任务

社区建设管理

按照省民政厅2020年工作要点序时推进各项工作

完成情况一是积极推进农村社区建设试点工作省级试点县五河县选取40个村开展农村社区试点建设工作目前已全部完成二是指导怀远县开展三治融合乡村治理示范点创建活动制定创建方案明确创建目标怀远县聘请了相关专家进行指导赴外地进行考察学习相关工作有序推进中三是积极申报全省第三批省级城乡社区协商示范点建设我市共有2个乡镇、7个社区纳入省级试点四是推进智慧社区试点建设巩固全省第二批试点完善信息采集和线上手机APP开发开始试运行对第三批省级试点社区进行资金补助指导其制定试点建设方案目前龙子湖区和经开区已完成前期调研和方案制定开始委托第三方进行招投标五是继续开展扫黑除恶专项斗争工作制定了2020年度工作要点推进民政领域扫黑除恶六清行动,向市扫黑办及时报送线索统计和六清行动推进情况乡村治理整治情况和殡葬领域整治工作部署情况被纳入专报进行报道

一是指导五河县对今年完成的农村社区试点建设情况进行自查自验下一步市级将统一委托第三方进行验收二是继续推进智慧社区试点建设指导第三批省级试点按要求开展招投标工作三是继续推进民政领域扫黑除恶专项斗争工作

政府工作报告民政工作任务深改任务十件实事

全面推广全科社工网格化管理服务模式

起草完成并向各县区下发市级文件贯彻落实意见明确试点实施时间截点等重点任务完成蚌埠市社区工作者薪酬管理指导意见制定完成试点社区遴选

完成情况下发关于推进设区治理相关重点工作的通知》(蚌民〔2020〕98),明确了推进全科社工网格化服务管理模式的时间节点和各阶段的重点工作经申报全市共遴选试点社区67占市辖区社区总数的46.8%;同时确定全科社工培养人员名单192

存在问题薪酬管理指导意见讨论会议由于相关单位考核工作未能按时召开意见内容需要进一步讨论

一是谋划市级试点社区工作者培训会议拟定培训方案制定培训课程安排二是完成蚌埠市社区工作者薪酬管理指导意见制定进行征求意见提交市政府审议

深改任务十件实事

推进省级智慧社区建设试点

完成试点小区所有人员人脸信息和其他信息的采集工作完成珠城未来”APP开发的后期工作对个别经调试发现的问题及时更改

完成情况已完成信息采集和手机APP调试工作现已正式上线运行召开推进会谋划提升手机APP使用率的方案全省第三批试点社区目前已完成前期调研和方案制定开始委托第三方进行招投标

 

存在问题该试点只在一个社区进行街道三级管理系统均未开发整合各部门系统应自上而下进行存在一定困难

一是省级第二批试点进一步提升手机APP使用率二是按照数字蚌埠建设要点要求委托第三方咨询公司制定市级智慧社区建设方案召开专家评审会对方案可行性和与目前试点的融合性进行审定

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

社管局重点工作7月调度会汇报材料

任务类型

项目名称

6计划

完成情况及存在问题

7月计划

十件实事

推动社会组织健康有序发展

制定关于进一步培育发展社区社会组织的实施意见》,支持社区社会组织参与基层社会治理服务推动基层政府将符合社区治理和群众日常生活需要服务内容纳入政府购买服务范围

完成情况到龙子湖区解三社区对社区社会组织发展现状进行调研向各县区民政部门征求关于进一步做好社会组织培育发展的通知的意见并对内容进一步修改完善同时完成合法性审查此外继续抓好社会组织网上年检工作目前参检社会组织达340配合平山公墓管理所完成社会组织服务中心搬迁组织10家社会组织参加省厅对购买社会服务调研座谈做好全市社会组织党建工作和机关一支一项党员主题实践活动推进会的筹备工作存在问题为提高关于进一步做好社区社会组织培育发展的通知执行效能前期计划与市财政局联合出台但多次沟通无果造成县区在执行文件时有可能难以向财政部门争取到经费预算

1、出台关于进一步做好社区社会组织培育发展的通知并到县区进行调研;2、继续抓好社会组织网上年检进一步提升参检率和年检质量;3、组织开展对行业协会商会涉企收费专项清理和双随机一公开抽查工作;4、做好四维社会工作服务中心进驻社会组织服务中心的各项工作;5、召开全市社会组织党建工作和机关一支一项党员主题实践活动推进会

民投公司重点工作7月调度会汇报材料

任务类型

项目名称

6月计划

完成情况和存在问题

7月计划

政府工作报告民政工作任务

十件实事

启用项目园

完成室内装饰室外配套智能化等工程办理竣工验收确定养老公寓运营团队和运营模式

1、福利院和救助站已按照局主要领导指示的横道图时间节点倒排工期列出方案待本周上会通过后按计划实施

2、食堂设备招标已废标79日挂网重新招标

3、市长指示的3000万财政垫资款已向政府正式行文报告福利院和救助站整体资金缺口情况包括搬家费用),本周向政府报告

4、弱电智能化工程本周进行招标

5、与合作意向单位上海申丞公司充分对接配合对方开展市场调研近期还将与国内其他几家有规模有实力的大型养老机构对接充分选择比较争取年内确定养老公寓运营企业和运营模式明年开园

开展养老公寓启用前物资设备采购对外宣传人员招聘等开业筹备工作

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