【保基本民生-政策解读】《蚌埠市退捕渔民参加基本养老保险办法》政策解读

发布时间:2020-08-07 12:36 来源: 市人力资源和社会保障局 浏览量: 【字体:   打印

近日,市人社局、市农业农村局、市财政局联合印发了《蚌埠市退捕渔民参加基本养老保险办法》,现就此政策解读如下:

一、决策背景和依据

为深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神,贯彻党中央、国务院关于加强生态文明建设的决策部署,落实党的十九大“以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展”的战略布局,2018年10月15日,国务院出台《国务院办公厅关于加强长江水生生物保护工作的意见》(国办发〔2018〕95号),要求加快建立长江流域重点水域禁捕补偿制度,引导长江流域捕捞渔民加快退捕转产,率先在水生生物保护区实现全面禁捕。2019年1月6日,农业农村部、财政部、人力资源社会保障部制定了《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》(农长渔发〔2019〕1号)。根据此方案,安徽省农业农村厅、安徽省财政厅、安徽省人力资源社会保障制定了《安徽省长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案的通知》(皖农渔〔2019〕96号)。2020年7月安徽省人力资源和社会保障厅出台《关于切实落实长江流域重点水域退捕渔民城乡居民基本养老保险政策措施的通知》(皖人社秘〔2020〕80号),依据以上政策,为做好我市退捕渔民参加基本养老保险工作,制定本办法。

二、制定意义和总体考虑

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚持“绿水青山就是金山银山”的基本理念,贯彻国家、省和市有关退捕鱼民上岸工作的决策部署。坚持以人民为中心,聚焦退捕鱼民的期盼和希望,围绕退捕渔民转产安置和生计保障这个根本,抓好退捕渔民就业及社会保障领域各项政策落实,积极做好我市退捕渔民参加基本养老保险等社会保障工作。

三、研判和起草过程

为贯彻党中央、国务院关于加强生态文明建设的决策部署,落实党的十九大“以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展”的战略布局。近日,经市政府同意,市人社局、市农业农村局、市财政局在深入调查研究和广泛征求意见的基础上,出台《蚌埠市退捕渔民参加基本养老保险办法》。

四、工作目标

坚持以人为本,保障渔民利益。将符合条件的退捕渔民,纳入城乡居民基本养老保险范围,享受政府代缴养老保险费政策。退捕渔民年满60周岁以后,按照城乡居民养老保险相关政策计发养老金。鼓励劳动年龄段退捕渔民积极参加城镇职工基本养老保险。

五、主要内容(任务)

《蚌埠市退捕鱼民参加基本养老保险办法》共分六个部分:

第一部分,明确参保范围和对象;

第二部分,政府代缴标准,明确符合条件的退捕渔民的参保手续办理和享受的缴费补贴标准。

第三部分,待遇标准。规范三种符合领取城乡居民基本养老待遇的计发标准。

第四部分,办理程序。规范我市退捕渔民资格认定及各县区政府和各部门的行政责任。

第五部分,资金安排。规定退捕渔民参保资金来源。

第六部分,各部门职责。规定各部门工作责任,确保工作顺利开展。

六、创新举措

明确了退捕渔民参保工作的范围和目标,确定了市、县区、街道等各级政府及各个行政部门工作职责,便于开展此项工作,基层规范操作。

七、保障措施和下一步工作

(一)市人社部门负责退捕渔民参保政策宣传,参保登记和待遇发放;

(二)农业农村部门负责退捕渔民身份的审核确认;

(三)市财政部门负责筹集资金。

(四)以上三部门按照职责分工负责政策解释工作。

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